特朗普将中国定位为竞争对手，如何应对？

美国当地时间18日，北京时间今天凌晨，美国总统特朗普发布了他上台后的首份《国家安全战略报告》。随后，特朗普就这份报告发表演讲，并在演讲中称：中国和俄罗斯是美国的对手国家（rival powers），挑战了美国影响力和价值。

我国驻美使馆回应：与双方努力背道而驰

对于美国这份报告，中国驻美国大使馆发言人18日表示，中国将始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者。 中美合作则共赢，对抗必双输，这是不以人的意志为转移的客观事实和必然趋势。美方一方面宣称“要同中国发展伙伴关系”，一方面把中国放在对立面，是自相矛盾的，不仅不符合中美两国利益交融，相互依存的现实，与双方在双边和国际领域开展合作的努力也背道而驰。

外交部再回应：合作是中美唯一正确选择

外交部发言人华春莹在19日的发布会上再次对此事回应：中国始终不渝走和平发展道路，坚定不移奉行互利共赢的对外开放战略。国际社会对此是有目共睹的，任何国家、任何一个什么报告想歪曲事实、恶意诋毁都是徒劳的。中国绝不会以牺牲别国利益为代价发展自己，也绝不放弃自己的正当权益。我们敦促美方停止故意歪曲中方战略意图，摒弃冷战思维和“零和”博弈等过时观念，否则只会损人害己。

报告反映特朗普个人政策倾向

美国当地时间18日，特朗普总统发布了他就任后首份《国家安全战略》报告。根据1986年美国通过的《戈德华特-尼古拉斯国防部调整法》第603 款的规定，美国总统应向国会提交《国家安全战略》报告, 说明其安全外交的总体战略。

特朗普首份《国家安全战略》报告，经他本人审阅和修改后更多反映出其个人的政策倾向，而非纯粹的官方立场。

美重视国际地位  “竞争”成为关键词

报告中明确指出，美将应对日益增加的政治、经济、军事竞争，核心目标是保护美国国家利益。“竞争”一词在报告中多次出现，展示出特朗普对美内外政策走向的判断。

首先，“美国优先”不意味着孤立主义。报告明确美将致力于提升国际影响力，并将与中俄开展竞争。这与此前有人认为美对外政策全面收缩、聚焦国内政策的判断明显不同。其次，“美国优先”强调目标导向，而非基于意识形态。美国家安全战略将围绕“美国优先”原则。最后，美需要在国际事务中发挥关键作用。尽管特朗普在社交媒体上的发文及其若干表态似乎出现立场摇摆，但在国家安全战略的制定方面却保持稳定性。

将中国视为“对手”  实属“庸人自扰”

相比起2015年奥巴马发布的《国家安全战略》报告，特朗普的首份报告篇幅增加了近一倍，其中提及中国的次数增加了不止一倍（特朗普报告中33次提及中国）。奥巴马政府关注中美关系未来是否会走向战略冲突，中国在主权争议问题上采取何种政策，中国崛起是在国际体系之中还是另起炉灶。而特朗普的报告则直接将中国视为美国领导力的挑战者。

这一转变与中国发展态势相关。美看到，中国崛起势不可挡，正在走向国际舞台中央，任何国家都无法遏制这一势头。同时，美认识到，不可能按照自身意愿来塑造中国。报告指出，过去20年，美试图与中俄等对手进行接触，将其纳入美主导的国际体系，并将其改造成“良性的行为体”和“可信赖的伙伴”。当前，美认为，这一尝试已宣告失败。

鉴于中国不会按美指挥棒起舞，美只能无奈地将中国定位为竞争对手，实属“庸人自扰”。

中国应一如既往 展示战略定力

美对华政策两面性长期存在。一方面，美重视中国发展态势，看到中国国际影响力提升，与中国开展合作已成为刚性需要。另一方面，美对话防范戒备加深。尽管美仍是世界唯一超级大国，但从发展趋势看，美主导的单极世界正在被一个多中心的世界所取代。在此过程中，美凭借其优势和特权迟滞包括中国在内的新兴力量的崛起。在战略布局上，美加大力度投棋布子应对中国发展。

面对美国“庸人自扰”，中国对中美关系有客观理性判断。中国认为两个大国间存在分歧和矛盾纯属正常，要求两国步调一致不切实际。关键是要尊重彼此核心利益和重大关切，妥善处理分歧和敏感问题。只有在相互尊重的基础上，两国才能有意愿和有能力防止误判、避免正面相撞。

（来源：央视新闻，2017年12月19日）